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央廣網(wǎng)

       1月17日，國(guó)新辦舉行2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆介紹了2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控的問(wèn)題，寧吉喆表示，2021年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還是總體穩(wěn)定的，堅(jiān)持“房住不炒”的定位，積極穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，積極防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。

      具體來(lái)看，一是房地產(chǎn)銷(xiāo)售仍保持增長(zhǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)成交總體增加。2021年，全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積17.94億平方米，比上年增長(zhǎng)了1.9%，商品房銷(xiāo)售額18.19萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)了4.8%。二是房地產(chǎn)投資還在擴(kuò)大。2021年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資14.76萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)了4.4%，其中住宅投資增長(zhǎng)了6.4%，比總投資高2個(gè)百分點(diǎn)。三是房地產(chǎn)價(jià)格總體平穩(wěn)。2021年12月，70個(gè)大中城市中，一線、二線、三線城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比分別上漲4.4%、2.8%、0.9%，同比是和上年12月份相比。四是保障性住房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2021年1-11月，全國(guó)基本建成棚改房194萬(wàn)套，完成投資9131億元；公租房開(kāi)工8.6萬(wàn)套，完成投資178億元。寧吉喆提到，從統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)看， 2022年房地產(chǎn)投資有望平穩(wěn)健康發(fā)展。首先，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率去年在繼續(xù)提高，但仍處在城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展階段。2021年末，城鎮(zhèn)常住人口比2020年末增加了1205萬(wàn)人；特別是流動(dòng)人口38467萬(wàn)人，比上年末增加了885萬(wàn)人，流動(dòng)人口是跨比較大的區(qū)域流動(dòng)的人口，人戶分離人口比這個(gè)數(shù)字還大，這都帶來(lái)了新增的住房需求。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，居民正常住房消費(fèi)的愿望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，再加上金融等政策的支持，城市住房需求特別是改善性住房需求，還是有望持續(xù)釋放的。

      另外，房地產(chǎn)市場(chǎng)供給在逐步優(yōu)化。隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的穩(wěn)步推進(jìn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健，房地產(chǎn)行業(yè)正在向著集約、高效、長(zhǎng)期、健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變。在公布的2021年數(shù)據(jù)里，四季度房地產(chǎn)增加值是負(fù)增長(zhǎng)的，但全年仍然達(dá)到了7.76萬(wàn)億元，建筑業(yè)增加值8萬(wàn)億元，加起來(lái)占GDP的14%左右。

堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者合理需求，這樣商品住房、保障性住房等多層次的住房體系在加快構(gòu)建。多主體供應(yīng)、多渠道保障、租售并舉的房地產(chǎn)市場(chǎng)供給格局也在逐步形成，新的發(fā)展模式正在探索中成型。2021年1-11月份，全國(guó)保障性租賃住房已經(jīng)開(kāi)工了86萬(wàn)套，完成投資1205億元。

      三是房地產(chǎn)調(diào)控因城施策有利于促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)。房地產(chǎn)屬地性比較強(qiáng)，因地制宜發(fā)展十分重要。堅(jiān)持房住不炒，堅(jiān)持“三穩(wěn)”——即穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策進(jìn)行調(diào)節(jié)，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，也有利于保障群眾正常居住需要。近年來(lái)，許多地方從實(shí)際出發(fā)，加大對(duì)中低收入群體住房和老舊小區(qū)改造支持，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2021年1-11月，全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.47萬(wàn)個(gè)，超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。

      最后，寧吉喆強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上還是起到了拉動(dòng)作用。2021年，房地產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.2%，拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)2.1%，拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)預(yù)期看，2021年12月，建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)是56.3%，連續(xù)10個(gè)月保持在55%以上的較高景氣區(qū)間。隨著房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，因城施策效果不斷顯現(xiàn)，2022年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)有望保持總體平穩(wěn)運(yùn)行。