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人民網(wǎng)

      9月18日，國務院新聞辦公室舉辦政策例行吹風會，自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關負責人介紹了《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》情況，強調要堅決制止耕地“非農(nóng)化”，嚴守耕地紅線，保障國家糧食安全。

　　據(jù)了解，目前違法違規(guī)占用耕地甚至占用永久基本農(nóng)田搞非農(nóng)建設行為依然存在，不同程度地造成了耕地損毀和糧田減少。為此國務院辦公廳日前印發(fā)《關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》，要求采取有力措施，強化監(jiān)督管理，落實好最嚴格的耕地保護制度，堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為，堅決守住耕地紅線。

　　通知明確了“六個嚴禁”：嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林，嚴禁超標準建設綠色通道，嚴禁違規(guī)占用耕地挖湖造景，嚴禁占用永久基本農(nóng)田擴大自然保護地，嚴禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設，嚴禁違法違規(guī)批地用地。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員兼中央農(nóng)村工作領導小組辦公室秘書局局長吳宏耀表示，堅決制止耕地“非農(nóng)化”，一是要有底線風險意識。18億畝耕地紅線必須守住，糧食安全的飯碗必須牢牢握在手中。二是必須全面摸清底數(shù)。各地應全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。三是壓實地方政府責任。當前一些地方仍然存在違規(guī)占用耕地等“非農(nóng)化”行為，這是認識上出現(xiàn)了偏差、落實中出現(xiàn)了問題，通知要求地方政府承擔起責任，對通知中明確禁止的行為進行糾正。四是完善相關法律法規(guī)，鼓勵引導有限的耕地、永久基本農(nóng)田優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)等。

　　如何把制止耕地“非農(nóng)化”落到實處？自然資源部副部長王廣華表示，首先要止住新增，對新出現(xiàn)的各類耕地“非農(nóng)化”問題，加大整治力度，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該問責的問責，該復耕的要限期恢復耕種條件。逐步消化存量，對已經(jīng)出現(xiàn)的“非農(nóng)化”問題，堅持實事求是、妥善處理。其次，要把“六個嚴禁”要求納入省級政府耕地保護責任目標考核內容。王廣華透露，明年，自然資源部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局將統(tǒng)一組織對“十三五”時期省級政府耕地保護責任目標履行情況進行全面考核，對于“非農(nóng)化”問題仍然突出的，將公開通報。此外，要履職盡責。既要嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，堅決禁止占用永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚和發(fā)展林果業(yè)，又要在用地審核和監(jiān)管中，嚴格控制鐵路、公路用地范圍以外的綠化帶寬度，嚴控河渠兩側、水庫周邊占用耕地和永久基本農(nóng)田建設綠色通道。