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淄博新聞網(wǎng)

       昨日，市人大常委會(huì)法工委會(huì)同有關(guān)部門(mén)舉行《淄博市電梯安全條例》新聞發(fā)布會(huì)，條例包含了厘清相關(guān)部門(mén)職責(zé)等八大亮點(diǎn)，其中最引人關(guān)注的就是條例要求設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯，滿足消防、醫(yī)療救護(hù)、無(wú)障礙通行等要求。不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)。
電梯設(shè)置不符合條件 施工圖不予審核合格

　　近年來(lái)，我市電梯數(shù)量與日俱增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，電梯數(shù)量已達(dá)1.9萬(wàn)余臺(tái)，其中住宅電梯約1.3萬(wàn)余臺(tái)；公眾聚集場(chǎng)所電梯2000余臺(tái)，近幾年的年增長(zhǎng)率都在20%以上。按照國(guó)家《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50096—2011)規(guī)定：十二層及以上的高層住宅，每棟樓設(shè)置電梯不應(yīng)少于兩臺(tái)，其中應(yīng)配置一臺(tái)可容納擔(dān)架的電梯，目的就是解決一些患急性病或意外傷害需要擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)的患者，方便搶救及轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　針對(duì)這一方面，條例第九條、第十條進(jìn)一步明確從源頭抓好電梯安全工作，要求設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯，滿足消防、醫(yī)療救護(hù)、無(wú)障礙通行等要求。不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)。電梯井道、機(jī)房、底坑以及進(jìn)出機(jī)房通道、供配電、通訊等建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
不同情形 電梯使用管理單位不相同

　　鑒于電梯使用管理主體復(fù)雜的特殊情況，條例明確了電梯新安裝未移交、委托管理、自行管理、出租出借、既有住宅加裝電梯等不同情形下電梯使用管理單位的確定規(guī)則，避免因使用管理單位主體不明確，造成安全主體責(zé)任缺失。

　　這五種情形分別是：新安裝電梯未移交所有權(quán)人的，項(xiàng)目建設(shè)單位為使用管理單位；委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的，受委托單位為使用管理單位；業(yè)主自行管理的，電梯所有權(quán)人為使用管理單位。電梯屬于共有的，共有人應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定責(zé)任人代為履行使用管理單位義務(wù)，無(wú)法確定的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定。電梯未確定責(zé)任人的，不得使用；出租或出借場(chǎng)所配有電梯的，應(yīng)當(dāng)約定電梯使用管理單位；沒(méi)有約定的，出租或出借方為使用管理單位；既有住宅加裝電梯的，應(yīng)當(dāng)在投入使用前落實(shí)使用管理單位。
電梯運(yùn)行費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)

　　電梯運(yùn)行費(fèi)用，主要包括電梯的日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、修理、改造、更新等費(fèi)用。條例明確規(guī)定這些費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，其中日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、修理等費(fèi)用根據(jù)有關(guān)規(guī)定包含在物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中。

　　對(duì)于住宅電梯修理、改造、更新所需資金的籌集方式，條例也分別作了規(guī)定，已經(jīng)設(shè)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定程序從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支；未設(shè)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額不足的，由電梯所有權(quán)人按照約定承擔(dān)；沒(méi)有約定或者約定不明確的，由業(yè)主委員會(huì)或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)組織業(yè)主協(xié)商解決。
發(fā)生故障 維保單位30分鐘到場(chǎng)救援
　　為了規(guī)范電梯維保市場(chǎng)秩序，條例強(qiáng)化了對(duì)電梯維保單位的監(jiān)管。維保單位在我市首次開(kāi)展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)材料。明確了維保單位的義務(wù)，比如，設(shè)立二十四小時(shí)維護(hù)保養(yǎng)值班電話；真實(shí)、完整記錄每臺(tái)電梯維護(hù)保養(yǎng)和故障處置情況，維護(hù)保養(yǎng)記錄(含無(wú)紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄)保存期限不少于四年等。條例規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)安排維護(hù)保養(yǎng)人員在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，這既是對(duì)維保單位的剛性約束，也倒逼維保單位合理設(shè)置維保站點(diǎn)。
乘客乘用電梯有了禁止性規(guī)定

　　實(shí)踐中，有些電梯故障是由于乘客不按規(guī)定乘用電梯導(dǎo)致的。為此，條例對(duì)九類(lèi)影響電梯安全使用的行為作了禁止性規(guī)定，包括超載使用；強(qiáng)行開(kāi)啟、撞擊、倚靠電梯門(mén)；在自動(dòng)扶梯上逆行、使用童車(chē)；在電梯上打鬧、蹦跳、吸煙、拋扔雜物；損壞電梯設(shè)施等等。對(duì)于利用乘客電梯運(yùn)載裝修材料和建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用管理單位?？紤]到兒童單獨(dú)乘坐電梯容易造成事故，條例規(guī)定必須由成年人陪同。對(duì)于乘客違規(guī)使用電梯的，使用管理單位有權(quán)對(duì)其進(jìn)行勸阻。

　　據(jù)悉，條例5月1日起正式施行，標(biāo)志著我市電梯安全管理工作進(jìn)入法制化軌道。