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     山東省政府印發(fā)的《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法》）將自2018年7月1日起施行。省政府新聞辦今天召開(kāi)發(fā)布會(huì)對(duì)該辦法進(jìn)行解讀，其中，備受關(guān)注的“空置房屋繳納物業(yè)費(fèi)”問(wèn)題，按新規(guī)普通住宅交付后空置六個(gè)月以上的，其前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)減收，減收比例不得低于40%。對(duì)于為啥這樣規(guī)定，省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也給出了詳細(xì)解答。

　　省政府法制辦公室二級(jí)巡視員孫成文介紹，當(dāng)前，我省業(yè)主自治組織還不完善，全省近90%的居民小區(qū)還未建立業(yè)主委員會(huì)，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)無(wú)法完全依靠市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，亂收費(fèi)、質(zhì)價(jià)不符與收費(fèi)難的現(xiàn)象并存，全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)舉報(bào)投訴每年達(dá)2萬(wàn)件，占價(jià)格舉報(bào)投訴的40%。《辦法》堅(jiān)持立法為民、惠及民生，明確界定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、機(jī)動(dòng)車停放費(fèi)、其他服務(wù)收費(fèi)四個(gè)基本概念，明確了定價(jià)機(jī)制和收費(fèi)辦法。例如，《辦法》規(guī)定，配套物業(yè)設(shè)施不到位的減收物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、普通住宅前期物業(yè)空置房屋物業(yè)費(fèi)減免比例不得低于40%，車位未停放機(jī)動(dòng)車的免收停車服務(wù)費(fèi)，為業(yè)主免費(fèi)配置必要的出入證，等等，這既能夠有效增強(qiáng)群眾的獲得感，又有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康穩(wěn)定和諧發(fā)展。

　　對(duì)于空置房屋為啥還要交物業(yè)費(fèi)、為啥不能干脆免收物業(yè)費(fèi)的問(wèn)題，省物價(jià)局副局長(zhǎng)李東方給出了詳細(xì)解釋。他說(shuō)，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題一直眾說(shuō)紛紜，意見(jiàn)主要有四類：一是，業(yè)主不入住，沒(méi)有享受物業(yè)服務(wù)，不應(yīng)當(dāng)收費(fèi)； 二是，部分業(yè)主雖然沒(méi)有入住，但綠化、保潔、秩序維護(hù)、照明、電梯運(yùn)行等物業(yè)服務(wù)工作需要正常進(jìn)行，不應(yīng)當(dāng)減收物業(yè)服務(wù)費(fèi)；三是，房屋是用來(lái)住不是用來(lái)炒的，長(zhǎng)期空置的房屋絕大多數(shù)屬投資性質(zhì)，是推高房?jī)r(jià)的一個(gè)因素，應(yīng)當(dāng)加收物業(yè)服務(wù)費(fèi)。四是，應(yīng)當(dāng)減收，但減收多少以及多長(zhǎng)時(shí)間不住才算空置大家意見(jiàn)又不一致。

　　《辦法》最后采納的意見(jiàn)是：普通住宅交付后空置六個(gè)月以上的，其前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)減收；辦理空置的程序和具體減收比例由設(shè)區(qū)的市縣人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同物業(yè)主管部門(mén)規(guī)定，但收取的費(fèi)用最高不得超過(guò)百分之六十。也就是說(shuō)普通住宅前期物業(yè)空置的減收比例不得低于40%。

　　李東方說(shuō)，做出上述規(guī)定的主要理由有三：一，《辦法》的立法目的在于規(guī)范住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。打擊投機(jī)買(mǎi)房、調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格不是住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策所承擔(dān)的職責(zé)，不應(yīng)當(dāng)通過(guò)加收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的方式打擊炒房；二、部分物業(yè)空置，物業(yè)服務(wù)企業(yè)仍要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不交物業(yè)服務(wù)費(fèi)不能保證物業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益，但業(yè)主不入住，就不產(chǎn)生垃圾，不使用電梯，物業(yè)服務(wù)工作量有所減少，可以減收部分物業(yè)服務(wù)費(fèi)。三、減收比例應(yīng)當(dāng)視情況而定，比如，熱門(mén)地段的房屋，入住率高，減收比例略高對(duì)物業(yè)企業(yè)影響也不大，而一些度假型小區(qū)，業(yè)主多屬“候鳥(niǎo)型”，房屋空置率很高，如果物業(yè)費(fèi)減免比例過(guò)高的話，物業(yè)公司無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)。對(duì)于其他物業(yè)交付后空置的，其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)是否減收、減收多少由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。