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      上海市近日出臺(tái)了俗稱滬版“國(guó)五條”細(xì)則。

　　滬版“國(guó)五條”細(xì)則共計(jì)六項(xiàng)實(shí)施意見，其中最受外界關(guān)注的系二手房嚴(yán)格征收20%的個(gè)人所得稅規(guī)定。

　　在上海市政府辦公廳發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》實(shí)施意見中，政策“收緊”的意味甚濃。

　　比如在堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房方面，實(shí)施意見稱“要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策”。首先，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)好首套房貸款的首付比例和貸款利率政策；對(duì)于第二套住房信貸政策，則將重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)異地、外籍、離異、低齡人群等借款人的貸款資格審查，不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款，并嚴(yán)禁發(fā)放第三套及以上購(gòu)房貸款。

　　“國(guó)五條”中按20%征收個(gè)人所得稅的規(guī)定亦在滬版細(xì)則中得到體現(xiàn)。實(shí)施意見中明確規(guī)定“對(duì)出售自有住房按照規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征”。

　　在普通商品住房用地供應(yīng)方面，將按照全年供應(yīng)量不低于前5年年均實(shí)際供應(yīng)量進(jìn)行用地供應(yīng)計(jì)劃的編制。除建立土地出讓前研判制度外，“對(duì)中小套型住房套數(shù)達(dá)到項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)總套數(shù)70%以上的普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在符合信貸條件的前提下，優(yōu)先支持其開發(fā)貸款需求”。

　　此外，上海還將進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價(jià)”、明碼標(biāo)價(jià)，商品住房銷售方案?jìng)浒笇徍说纫?guī)定。今年，上海全年新開工建設(shè)、籌措各類保障性住房和舊住房綜合改造將達(dá)10.5萬(wàn)套、750萬(wàn)平方米，基本建成保障性住房10萬(wàn)套、730萬(wàn)平方米。