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北京晨報

    “國8條”出臺時規(guī)定，各地要合理確定年度新建住房價格控制目標，并向社會公布。在糾結了近2個月后，各地政府終于開始趕在大限前密集出臺。記者調查發(fā)現，在已公布控制目標的34個城市中房價控制目標無一例外都是限定了房價上漲幅度，而只字未提降低房價。

　　“2011年各城市人民政府要根據當地經濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標”，毫無疑問，“國8條”規(guī)定房價調控目標，首當其沖的目的是給當下居高不下的樓市降溫，讓樓市回歸理性。但從執(zhí)行情況來看，一些地方政府公布的房價調控目標讓人失望。各地“無一例外地規(guī)定房價上漲幅度”，一定程度上反而會造成房價上漲心理預期，給了市場強烈的漲價暗示，讓“限價標準”異化成“漲價推手”，與調控初衷背道而馳。

　　對于其中利害，難道地方決策者真就看不明白？其實非也，筆者以為，地方政府之所以出臺這樣一個寬松的保險目標，一方面是為了在符合國家調控政策要求的情況下盡量避免被問責；另一方面，保持房地產市場的熱度依舊有對“土地財政”依賴的因素。實際上，要求地方政府“合理確定年度新建住房價格控制目標”的規(guī)定，在土地財政尚未解決之前，必然會被地方政府鉆空子，大打文字概念“擦邊球”，將限制房價變相弄成漲價，以維持土地財政收入格局。而不管是將房價漲幅與GDP掛鉤，還是與居民收入增幅掛鉤，都只能導致一個結果，那就是讓房價繼續(xù)飛下去。

　　毋庸置疑，“國8條” 相關政策的用意更多的是在引導市場預期，但若在現實執(zhí)行過程中，給“投資、投機者留下政策上的炒作空間”，“限價標準”異化成“漲價推手”，非但背離了調控初衷，更背離了群眾意愿。因此，要使政策不被異化，房價回歸理性，毫無疑問，離不開監(jiān)督、問責這樣的“鞭子”，只有“鞭子”高揚，鉆營取巧者才不會興風作浪。