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    • 三套房擬開(kāi)征房產(chǎn)稅 空置房稅額高于出租房3倍

    新華網(wǎng)

        日前,繼首付比例和貸款利率大幅提高這一嚴(yán)厲房地產(chǎn)信貸政策出臺(tái)之后,接下來(lái)樓市調(diào)控新政將放在調(diào)整房產(chǎn)稅上,對(duì)個(gè)人擁有的房屋進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。有媒體報(bào)道,財(cái)稅部門擬將第三套房及三套以上住房定性為經(jīng)營(yíng)性住房,開(kāi)征房產(chǎn)稅。 若相關(guān)稅收項(xiàng)目正式開(kāi)征,廣東業(yè)主所持價(jià)值100萬(wàn)元的第三套房產(chǎn),最高將繳納8400元/年的稅費(fèi),而空置房所繳房產(chǎn)稅較出租房超出近3倍。

        空置房稅額超出租房近3倍

        據(jù)透露,房產(chǎn)稅是現(xiàn)有房地產(chǎn)稅種中最有可能被祭出的調(diào)控利器。按照現(xiàn)行的房產(chǎn)稅暫行條例,個(gè)人所有的非營(yíng)業(yè)房產(chǎn)可免繳房產(chǎn)稅,但條例沒(méi)有明確規(guī)定營(yíng)業(yè)房產(chǎn)的范圍,不少個(gè)人房屋雖然出租用于經(jīng)營(yíng),但也并沒(méi)有繳納房產(chǎn)稅。

        房產(chǎn)稅如開(kāi)征,根據(jù)1986年出臺(tái)的《房產(chǎn)稅暫行條例》,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%~30%后的余值計(jì)算繳納,稅率為1.2%,沒(méi)有房產(chǎn)原值作依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同類房產(chǎn)核定;房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù),稅率為12%。

        依此,按照廣東省地方政策規(guī)定減除部分為住宅原值的30%計(jì)算,市民如果在擁有兩套住房外還有一套市值100萬(wàn)元的住宅,而該套住房并未被業(yè)主出租,則每年需要繳納稅款為(100萬(wàn)-100萬(wàn)×30%)×1.2%=8400(元)。如第三套住房已作經(jīng)營(yíng)用途出租,則按照租賃合同中年租金總額的12%收取房產(chǎn)稅。據(jù)記者向中介公司了解,近兩年,廣州房屋出租回報(bào)率越來(lái)越低,普通住宅出租回報(bào)率從原來(lái)的4%~6%下降到2%~3%,甚至已經(jīng)接近銀行的一年期定期存款利率。按此計(jì)算,價(jià)值100萬(wàn)元的住宅年租金大約為2萬(wàn)到3萬(wàn)元之間,因此每年所需要繳納的房產(chǎn)稅只需要2400元到3600元之間,僅為空置房的近1/4。再加之出租用住宅稅款可于年收益中抵消,業(yè)內(nèi)人士相信,房產(chǎn)稅政策

     
     新政頻頻,多套房業(yè)主心忐忑:“壓力太大會(huì)考慮出售物業(yè)”

        以家庭為單位計(jì)算,市民王先生在廣州市區(qū)擁有4套房產(chǎn),新政出臺(tái)前一周又剛在中山置業(yè)。新房產(chǎn)購(gòu)置不到一周,樓市調(diào)控新政便頻頻出臺(tái),更有傳聞國(guó)家準(zhǔn)備開(kāi)征房產(chǎn)稅,讓王先生忐忑不安。

        王先生向記者強(qiáng)調(diào),自己只是小投資者,并非炒樓團(tuán),購(gòu)買房產(chǎn)主要是持有,而非轉(zhuǎn)手賺差價(jià)。之所以購(gòu)買多處房產(chǎn),是覺(jué)得在通脹壓力下把現(xiàn)金存到銀行沒(méi)什么收益,想投資,除了股市就是樓市。相對(duì)股市,購(gòu)置房產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較小,雖回報(bào)率不太高,但通過(guò)這幾年的投資,王先生的財(cái)產(chǎn)確實(shí)得到了保值。

        新的房貸政策,王先生感覺(jué)對(duì)房產(chǎn)持有者沒(méi)有太大影響。王先生說(shuō),沒(méi)有足夠的資金,大不了以后不再增加房產(chǎn)持有,但也不會(huì)考慮把手頭上的多余住房出售。但如果政府確定要開(kāi)征房產(chǎn)稅,對(duì)手上持有多套房產(chǎn)的人來(lái)說(shuō),確實(shí)就產(chǎn)生了一定的壓力。壓力到了一定程度,王先生會(huì)考慮減少投資分布,出售部分物業(yè)。

        此外,市民王先生還提出疑問(wèn),按照政府的定義,以家庭為單位,家庭由夫妻雙方及未成年子女所構(gòu)成,這種定義造成了一定的混亂。

        以王先生為例,早在結(jié)婚前,夫婦二人就由各自的父母購(gòu)得首套住房,并形成與雙方父母共有多套房產(chǎn)的局面。成家后,王先生夫婦與雙方的父母就變成了3個(gè)家庭,而這些房子現(xiàn)在均由雙方父母居住。這些由兩個(gè)家庭共有的婚前財(cái)產(chǎn)該如何劃分,是否也被計(jì)算為第三套房?王先生希望有關(guān)部門能給出明晰的劃分。

        財(cái)稅專家 征稅不應(yīng)算套數(shù)應(yīng)該算人均面積

        中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)教授楊衛(wèi)華在接受記者采訪時(shí)指出,在包括土地出讓金是否納入物業(yè)稅等難題沒(méi)有解決之前,物業(yè)稅短期內(nèi)難以出臺(tái)。

        楊衛(wèi)華提出,國(guó)家應(yīng)盡快修法,而不該把市民擁有的第三套住房一概而論地定性為經(jīng)營(yíng)性住房。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中,確實(shí)不能排除民眾因改善居住條件需要購(gòu)置多套房產(chǎn),若確實(shí)為業(yè)主自行居住使用,就不符合經(jīng)營(yíng)性住房的定義。此外,也不應(yīng)該對(duì)兩種房產(chǎn)設(shè)定相同的征稅標(biāo)準(zhǔn)。如房產(chǎn)被用作租賃或其他商業(yè)用途,可相對(duì)提高稅收標(biāo)準(zhǔn);但若為自住用途,則應(yīng)降低稅收標(biāo)準(zhǔn)。楊衛(wèi)華還建議,應(yīng)設(shè)置梯級(jí)式稅收標(biāo)準(zhǔn),小戶型收稅較少,越是大宅或單價(jià)高的豪宅別墅應(yīng)征稅越高。

        楊衛(wèi)華認(rèn)為,開(kāi)征房產(chǎn)稅應(yīng)從二套房計(jì)起,國(guó)外早有先例。但征稅條件,楊衛(wèi)華則認(rèn)為不應(yīng)單純地從多少套來(lái)判斷,國(guó)家和地方可根據(jù)各地不同的情況,以家庭人均面積為單位,當(dāng)家庭擁有住房超出了這個(gè)核定的人均面積后即可征稅。

        經(jīng)濟(jì)學(xué)者 官員的隱形財(cái)產(chǎn)今后將無(wú)所遁形

        經(jīng)濟(jì)專欄撰稿人劉罡的觀點(diǎn)是,如果真的開(kāi)征房產(chǎn)稅,對(duì)樓市的影響還在其次,或?qū)⒁l(fā)一場(chǎng)巨大的社會(huì)變革。因?yàn)椋鬟@種稅首先得搞清每個(gè)公民有多少房產(chǎn),鑒于銀監(jiān)會(huì)剛修改了二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),由以個(gè)人擁有為依據(jù)改為以家庭擁有為依據(jù),因此還必須搞清每個(gè)家庭的住房擁有情況。

        此外,還需搞清房產(chǎn)價(jià)值。根據(jù)報(bào)道,財(cái)稅部門將把三套以上住房定性為經(jīng)營(yíng)性住房,按現(xiàn)行規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)性住房依照其原價(jià)值的70%~90%按年征收房產(chǎn)稅,稅率1.2%。因此,征稅前必須進(jìn)行一場(chǎng)全國(guó)范圍的住房登記確權(quán)和估價(jià)行動(dòng),推行后房屋的空置率會(huì)大大降低。

     

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