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新華網(wǎng)

    嚴(yán)厲的房地產(chǎn)信貸政策出臺(tái)后，財(cái)稅部門未來將把政策重點(diǎn)放在調(diào)整房產(chǎn)稅上，具體做法是將第三套房及三套以上住房定性為經(jīng)營(yíng)性住房，以納入房產(chǎn)稅征稅范圍。

    房產(chǎn)稅究竟是按住房套數(shù)，還是按面積或價(jià)值來征收，不能由財(cái)稅部門自己定，相關(guān)部門應(yīng)把擬定的草案公之于眾征求民意后才能實(shí)施。因?yàn)?，房產(chǎn)稅與公眾利益息息相關(guān)。

    盡管相比程序復(fù)雜的物業(yè)稅來說，房產(chǎn)稅更具可操作性，但開征房產(chǎn)稅之前依然有許多“結(jié)”需要財(cái)稅部門一一打開。

    一是制度之“結(jié)”。究竟是修改國(guó)務(wù)院1986年頒布的《房產(chǎn)稅暫行條例》，將個(gè)人住房納入征稅范圍，還是各地制定地方版的房產(chǎn)稅制度？既然在上海叫“住房保有稅”，在重慶稱“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”，就不排除征稅對(duì)象、征稅方式不一致。

    二是范圍之“結(jié)”。目前，媒體披露京、滬、深、渝四個(gè)城市即將開征房產(chǎn)稅，那么，征稅城市只是房?jī)r(jià)上漲過快城市，還是要向全國(guó)推廣？

    三是時(shí)間之“結(jié)”。房產(chǎn)稅并非一個(gè)新稅種，不需要立法，但出臺(tái)房產(chǎn)稅也要經(jīng)過一定的法定程序，那就涉及到時(shí)間問題。我以為，財(cái)稅部門理應(yīng)公開時(shí)間表。

    四是方式之“結(jié)”。財(cái)稅部門考慮對(duì)第三套房及三套以上住房進(jìn)行征稅，這顯然是照顧了自住型住房和改善型住房。但只按住房套數(shù)征稅不太合理，還要適當(dāng)按照面積、價(jià)格、地段來征稅。如果只對(duì)第三套房及三套以上住房征稅，無(wú)疑，擁有兩套面積超大、處于黃金地段、價(jià)值不菲的豪宅的富人就逃脫了稅收調(diào)控。

    此外還有一些“結(jié)”。征稅要認(rèn)定住房套數(shù)，需要各個(gè)公共信息系統(tǒng)高度對(duì)接，目前，銀行、房管、民政部門之間的信息系統(tǒng)都還未完全聯(lián)網(wǎng)，財(cái)稅部門是否與房管等部門聯(lián)網(wǎng)？再如，對(duì)第三套以上住房征稅，究竟是指同一個(gè)城市的住房還是包括異地住房？還有，房產(chǎn)稅如何過渡到物業(yè)稅，更要提前明確。