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京華日報

    日前市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強住宅裝飾裝修活動中擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)違法行為監(jiān)督執(zhí)法的通知》（以下簡稱“通知”），《通知》規(guī)定裝修人經(jīng)認(rèn)定為變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，住建部門將依法處罰，處罰金額為5萬至10萬元，如導(dǎo)致房屋成為危房或造成其他重大損失的移交公安機關(guān)處理。

    對于變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的行為，在《通知》發(fā)布之前也有相應(yīng)的法律、法規(guī)予以禁止，但一直屢禁不止，此次高額罰金、刑事拘留等“重拳”出擊，會否能夠奏效？來看看大家怎么說。

　　■市住建委

    重拳出擊嚴(yán)打拆改

    雖然歷來都有關(guān)于禁止拆改承重墻和主體結(jié)構(gòu)的規(guī)定，為什么還屢禁不止呢？市住建委房屋安全和設(shè)備管理處處長李自強表示，主要原因是公眾意識有偏差，認(rèn)為拆改結(jié)構(gòu)頂多算違規(guī)，未從違法的角度認(rèn)識；其次對建筑物權(quán)認(rèn)識有偏差，“認(rèn)為房子是我的，想怎么裝就怎么裝”；另外現(xiàn)有法律法規(guī)對拆改結(jié)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定散落在各種法律中，沒有串聯(lián)起來；執(zhí)行程序不完善，容易出現(xiàn)管理部門互相扯皮的現(xiàn)象。而《通知》集中對拆改建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的問題進行了詳細規(guī)定，針對以往執(zhí)法中的不少疑難問題做出了相應(yīng)的規(guī)定。

　　聯(lián)合公安查處力度加大

    “單靠建設(shè)行政主管部門來監(jiān)督管理拆改結(jié)構(gòu)行為，力度遠遠不夠，以往在執(zhí)法過程中遇到業(yè)主不開門的情形難以解決。”李自強表示，在《通知》下發(fā)后，對于裝修違法情節(jié)嚴(yán)重的業(yè)主，從違法角度查處，可與公安機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法加大查處力度，可以很好地解決執(zhí)法難的問題。

    鄰居可要求賠償損失

    《通知》中也破除了以往業(yè)主認(rèn)為“拆墻只是自家事情”的誤解，其中明確規(guī)定，凡2名以上業(yè)主共用毗連結(jié)構(gòu)的房屋，建筑主體和承重結(jié)構(gòu)屬全體業(yè)主共有，業(yè)主在裝修中擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，受侵害的業(yè)主或業(yè)委會可起訴，要求停止侵害、賠償損失。

    公示違法行為約束個人

    關(guān)于裝修人在整改期內(nèi)不改正的棘手問題，《通知》中也有對策，區(qū)縣住建部門可將裝修人違法行為處理結(jié)果在小區(qū)公示，讓業(yè)主監(jiān)督，同時該房屋主體和承重結(jié)構(gòu)被變動的情況將記載在房屋登記簿上，該房如買賣，房屋登記部門將告知買房人房子被拆改過。